浙江人大新一轮立法工作 专家提议为垃圾处理立法

浙江的立法工作，关系到浙江方方面面的发展。

为做好新一届省人大及其常委会的五年立法工作，去年下半年省人大常委会法工委先后召开省有关部门各个层面的座谈会，并向各级人大代表和社会公众征集意见，形成了《十二届人大及其常委会立法调研项目库(征求意见稿)》。现在，共有123个立法项目进入项目库，内容涉及经济、科技、教育、文化以及各类民生问题。

昨天上午，省人大常委会法工委召开座谈会，邀请了8位学者专家，听取他们的意见建议。

“垃圾教授”杜欢政：要为垃圾处理立法

“浙江省农业有机废弃物以畜禽养殖为主，包括畜禽粪便和病死畜禽。随着浙江养殖规模的不断扩大，这些回收处理的技术和设施却没有跟上，造成畜禽粪便的随意排放，尸体的任意丢弃，这些都是急需解决的问题。”嘉兴学院的教授杜欢政在业界有“垃圾教授”的称号，对于农业废弃物、餐厨垃圾等回收利用一直在研究，在123个立法项目中，他特别关注《浙江省畜禽养殖污染防治条例》。他举了一个例子，在嘉兴，因为大量猪粪直接排放的污染，一些河流水体溶氧量近乎为零，越来越影响到老百姓的生活。

杜欢政建议，尽快制定农业有机废弃物回收处理的地方性立法，让这些废弃物能资源化利用和无害化处理。通过分类回收处理，再循环利用，他建议同样适合用在问题日益突出的城市生活垃圾的处理上。

浙江人爱下馆子，餐饮业和家庭餐厨垃圾的增长也是杜欢政担忧的，“因为餐厨垃圾处理措施不到位，会出现地沟油这样的现象。而且餐厨垃圾中蕴含的丰富生物物质也遭到浪费。”在他看来，妥善回收处理餐厨垃圾，出台浙江省餐厨垃圾回收处理方法十分有必要。

如何防止网络购物诈骗

网购越来越普及，2012年，浙江电子商务交易总额达到1万多亿元，排在全国首位。

浙江省委党校教授陆立军说，全国电子商务交易额一般是在浙江的电子商务平台上进行的，其中80%以上的网络零售额是在浙江的网络零售平台上产生的。因此他十分关注《浙江省电子商务促进条例》，并且提出了建议。

“针对网上购物受骗的事件时时发生，说明还是要规范。比如明确买卖双方、交易平台、支付平台、货物配送方等相关主体的权利和义务。尤其是第三方交易平台直接决定着网络交易的便捷性和安全性，需要特别明晰义务和责任。比如核实发布信息的来源，真实性等，保护消费者的利益。